以监管治理和架构改革改善监管环境

发布时间：2021-01-25 14:45:22 阅读：次来源：散热器厂家

以监管治理和架构改革改善监管环境

文章结合国际经验，从监管治理“改革”和监管“架构”改革两个维度，提出了进一步提高中国金融监管有效性的政策建议。

金融监管，是指政府通过特定机构(如中央银行)对金融交易行为主体进行的某种限制或规定。综观世界各国，凡是实行市场经济体制的国家，无不客观存在着政府对金融体系的管制。其有效性决定着金融业的健康运行。然而，对于中国金融监管体系而言，实现有效监管目标还存在着有待进一步重点解决的问题。

本报今日刊发中国金融改革战略研究第二篇——《提高我国金融监管有效性的政策建议》指出，我国实现有效监管目标还需要重点解决打破市场对政府隐性担保的普遍预期、理顺政府对金融机构的所有者与监管者职能、提高金融机构的公司治理水平等三方面问题。

文章结合国际经验，从监管治理改革和监管架构改革两个维度，提出了进一步提高中国金融监管有效性的政策建议。

首先，从监管治理角度，应进一步加强监管资源、提高监管能力；确保监管机构业务与财务的独立性；建立适当的问责机制等。其次，从监管架构角度，包括应尽快制定未来监管架构的蓝图以及分阶段实施路线图；明确地方政府在金融监管中的作用及其与中央监管机构的关系等。

除此之外，文章还结合中国现实情况，提出监管环境的改善将是中国实现有效金融监管的重要前提条件。前述打破市场对政府隐性担保的普遍预期、理顺政府对金融机构的所有者与监管者职能、提高金融机构的公司治理水平等三方面也是改善监管环境的重要举措。

而在中央与地方金融监管职能划分的总体思路方面，文章指出，中央层面的监管机构应当承担金融监管的主要责任。