国统局：GDP新核算体系预计明年底推行

上周末，国家统计局副局长许宪春在成都召开的中国经济年会上表示，中国将推出GDP新核算体系，在研发支出、住房服务、央行产出和劳动报酬、财产性收入方面做出统计变革。

据许宪春介绍，新国民经济核算框架不会发生根本性变化，但是统计口径、范围、计算方法等会发生变化。其中，研发支出方面，将把研发支出作为投资形成固定资产，而不是生产其它产品的成本。其中，能给所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本形成处理，不给所有者带来经济利益研发支出仍然作为中间投入处理；城镇居民自有住房服务价值核算法上，将修订为采用市场租金测算租金法；中央银行产出计算方法上，将分为货币政策服务、金融监管服务以及金融中介服务三项统计；此外，将雇员股票期权计入劳动者报酬，将土地承包经营权流转收入计入财产收入。

据悉，现阶段我国GDP是按照《中国国民经济核算体系（2002）》的要求进行核算的，该体系采纳了联合国［微博］1993年《国民经济核算体系》（SNA）的基本核算原则、内容和方法，但联合国统计委员会已经确立了新的国民经济核算国际统计标准SNA2008。许宪春表示，“我国国民经济核算体系发展要随着经济体制和经济环境、宏观管理需求及国际标准等方面的变化而变化，因此国家统计局正在对最新版SNA（国民经济核算体系）进行研究，将逐步借鉴国际新标准对我国GDP核算制度方法进行修订。”这一核算体系改革正处于试验阶段。“目前已经根据新核算法进行了初步试算，并得出了初步结果，预计到2014年底或者2015年初，这一改革会正式推行。”

新体系更与国际接轨

北京工商大学经济学院经济研究中心执行主任周清杰告诉记者，新的核算体系更与国际接轨，与国内现阶段经济发展的情况也更加符合。现在的国民经济核算基本是有形财富的核算，有些被低估，把给所有者带来经济利益的研发支出作为投资处理，能带来GDP总量的增加，能更加全面反映国情。

周清杰表示，以前城镇居民自有住房服务价值计算主要采用市场租金法和成本法结合方式计算，雇员股票期权也因数少、难计算并未纳入相关统计，采用新的统计口径和计算方法后能更加准确反映城镇居民自有住房服务价值和劳动者报酬。将土地承包经营权流转收入计入财产收入跟三中全会精神符合，也能带来可支配收入的增加。